習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把推進(jìn)風(fēng)腐同查同治作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，始終堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，在“查”上動(dòng)真格，在“治”上見(jiàn)真章，在“防”上出實(shí)招，以?xún)?yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，以反腐懲惡清障礙，多措并舉全面鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
“同查”保持高壓態(tài)勢(shì)。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題互為表里、同根同源，不正之風(fēng)是滋生腐敗行為的溫床，腐敗行為助長(zhǎng)加劇不正之風(fēng)，甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題。只查腐敗問(wèn)題不糾不正之風(fēng)，腐敗難以有效遏制；只糾不正之風(fēng)不查腐敗問(wèn)題，作風(fēng)建設(shè)堤壩就不會(huì)牢固，治理成果就難以鞏固拓展。要深刻認(rèn)識(shí)到不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題都是毒瘤，把風(fēng)腐同查同治要求貫穿信訪舉報(bào)、線索處置、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面全過(guò)程，推動(dòng)查處不正之風(fēng)與查處腐敗問(wèn)題同向發(fā)力，始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“由風(fēng)查腐”循線深挖，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人，注重從一條煙、一箱酒、一餐飯等違規(guī)吃喝送禮問(wèn)題入手，注重從脫離實(shí)際定政策、違反程序作決策、審批監(jiān)管走過(guò)場(chǎng)等形式主義官僚主義問(wèn)題切入，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題緊盯不放、露頭就打，深挖徹查作風(fēng)問(wèn)題背后存在的請(qǐng)托辦事、利益輸送、權(quán)錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處存在頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題的人和事，堅(jiān)決防止“以風(fēng)蓋腐”。堅(jiān)持“以腐糾風(fēng)”，加強(qiáng)個(gè)案剖析與類(lèi)案分析，在案件查辦中將“四風(fēng)”問(wèn)題作為“必問(wèn)必核事項(xiàng)”，必看作風(fēng)根源、必挖同案人員，透過(guò)腐敗案件深挖涉及其他黨員干部的“四風(fēng)”問(wèn)題，按照所涉及黨員干部管理權(quán)限移交線索，推動(dòng)相關(guān)線索快查嚴(yán)處，著力破解不正之風(fēng)隱形變異發(fā)現(xiàn)難的問(wèn)題，堅(jiān)決斬?cái)囡L(fēng)腐交織鏈條。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新手段為風(fēng)腐同查同治賦能，通過(guò)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、交叉比對(duì)、篩選分析，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和穿透力。
“同治”深化系統(tǒng)施治。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題是不良因素長(zhǎng)期積累疊加的結(jié)果，具有頑固性、反復(fù)性，稍有松懈極易死灰復(fù)燃，不可能畢其功于一役，必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、整體思維，著眼于鏟除腐敗滋生的土壤和條件，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，把“同治”理念落實(shí)到案件查辦、警示教育、整改整治各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件審理等工作中，推動(dòng)形成綜合施治、標(biāo)本兼治的工作格局。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)帶頭上“黨紀(jì)輔導(dǎo)課”，常態(tài)化開(kāi)展“送紀(jì)法下基層”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部清醒認(rèn)識(shí)風(fēng)腐問(wèn)題的危害，不斷提升黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)紀(jì)律自覺(jué)。針對(duì)查辦風(fēng)腐交織案件暴露出的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、制度性漏洞，深化以案促改促治，通過(guò)加強(qiáng)類(lèi)案分析、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議、制發(fā)廉情抄告單等方式，督促案發(fā)地區(qū)單位認(rèn)真落實(shí)整改要求，以專(zhuān)項(xiàng)治理方式健全完善制度、促進(jìn)深化改革，阻斷風(fēng)腐演變路徑。針對(duì)查辦案件反映出管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不力等問(wèn)題，強(qiáng)化履行監(jiān)督專(zhuān)責(zé)，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任貫通協(xié)同，健全紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督銜接順暢的協(xié)作機(jī)制，通過(guò)信息共享、快速查辦、線索移送、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，用系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推進(jìn)管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對(duì)象全覆蓋、責(zé)任全鏈條、制度全貫通，共同防治風(fēng)腐問(wèn)題滋生蔓延。
從源頭筑牢拒腐防線。強(qiáng)化源頭預(yù)防，是縱深推進(jìn)風(fēng)腐同查同治、提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效的有力舉措。要結(jié)合查辦風(fēng)腐交織案件呈現(xiàn)出來(lái)的規(guī)律特征，堅(jiān)持把清廉建設(shè)作為源頭預(yù)防風(fēng)腐問(wèn)題滋生的重要抓手，在鏟除土壤條件上下更大氣力。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律特點(diǎn)，全面梳理權(quán)力運(yùn)行清單、履職責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題清單，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，健全完善重大事項(xiàng)決策、權(quán)力配置運(yùn)行制約機(jī)制，用剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，防止公權(quán)力被濫用。把強(qiáng)化紀(jì)律教育和弘揚(yáng)新風(fēng)正氣統(tǒng)籌起來(lái)，將風(fēng)腐一體典型案例作為警示教育“活教材”，深化以案說(shuō)德、以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)；持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，加大以文化人、以文育人力度，培育打造一批具有本地特色的廉潔文化品牌，引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線、增強(qiáng)抵腐定力、堅(jiān)持道德操守、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，把家風(fēng)建設(shè)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，常態(tài)化開(kāi)展廉潔家訪，組織“一把手”、新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部及其家屬，分期分批到黨風(fēng)廉政教育基地、家教家風(fēng)館接受教育，引導(dǎo)其夯實(shí)對(duì)黨忠誠(chéng)、廉潔齊家思想基礎(chǔ)，共同把好家庭廉潔關(guān)口。（劉翔，作者系廣西壯族自治區(qū)賀州市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任）
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